把沙漠变为绿洲，有多难？让吃不饱饭的贫困户脱贫致富，又有多难？在内蒙古的库布其沙漠，这两件难事都做成了。
通过产业化治沙，充分发挥企业和个人治沙的积极性，库布其治沙有了持久动力；借助科技的力量，从沙漠中“掘金”，农牧民从中受益。
12月15日，生态环境部命名表彰了全国第二批16个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。内蒙古鄂尔多斯高原北部的库布其沙漠亿利生态示范区位列其中。
数据显示，经过几十年治理，内蒙古库布其沙漠治理面积达到900多万亩，沙漠的森林覆盖率由2002年的0.8%增加到2016年的15.7%，植被覆盖度由2002年的16.2%增加到2016年的53%，年降雨量也由不足100毫米增长到400多毫米，与之相应的是沙尘天气骤减。
更重要的是，库布其沙漠不仅告别了黄沙肆虐，还成为当地群众脱贫致富的生态和经济资源。
鄂尔多斯市在治沙历程中逐步探索出“政府、企业、社会共治”的发展模式，引入市场运作和利益共享机制，将绿起来与富起来、企业发展与生态治理等相结合，让治沙有了持久动力。
发展治沙产业 治沙有了内生动力
达拉特旗中和西镇官井村是一个地处库布其沙漠腹地的小村庄，这里曾经有近900户人家，上世纪80年代中期，因为沙害走得只剩300多户。
后来，鄂尔多斯开始施行“五荒到户、谁造谁有、长期不变、允许继承”的政策，引导个人和企业参与治沙。
1986年，村民高林树从80多公里外用3只羊换回一驴车沙柳，成为官井村种树的第一人。1990年，高林树在成活的800亩沙柳中间套种的麻子收获了，当年就卖了1.5万元。当时当地年平均收入仅有300元左右，高林树一家从过去吃不饱饭的贫困户，一跃成为村里第一个万元户，其他人也纷纷效仿。
干了一辈子林业工作，退休后到亿利资源集团的治沙技术研究院担任总工程师的吕荣谈到，“我们也走过弯路，原来单纯依靠投入资金来植树种草、治理沙漠，收效甚微，后来逐步在政府的引导下发展沙生作物经济，治沙才真正有了起色。”
“种下甜根根，拔掉穷根根。”这是当地种甘草的农户编的顺口溜。曾经的贫困户吴直花谈道，亿利集团负责种苗供应、技术服务、订单收购，农牧民提供土地和种植管护，“一年能有3万来块钱收入，环境也一天天好转”。
进入新世纪，鄂尔多斯又出台了禁休轮牧、生态治理等奖补机制。“现在全村有19万亩林地，生态改善了，收入增加了，近3年有近30户村民又搬回这里。”高林树的儿子高二云说道。
“尝到甜头的百姓，是库布其治沙事业的参与者、支持者和受益者。”鄂尔多斯林业局局长韩玉飞说，“具有造血功能的治沙产业，是沙漠得以改造的重要助力。”
换一个角度看 沙漠也是一种资源
引入企业进行生态建设，让企业从治理沙漠中获得收益。这是鄂尔多斯市探索的一条治沙经验。
亿利集团从1988年开始在库布其治沙，逐步走出大规模改良沙漠土地的路子。“沙漠虽然可怕，但换一个角度来看，沙漠也是一种资源。”亿利资源集团董事长王文彪说，“库布其的成功，在于以技术为核心，从沙漠土地、阳光、生物质、沙材料及周边煤炭资源中‘掘金’，通过产业发展反哺治沙。”
亿利集团通过长期与沙区群众合作，成功试验多种在沙漠栽种植物的新栽培方法，并加以推广，利用不同品种沙生植物的特性进行生态修复，通过产业化方式应对和防治荒漠化。在库布其，像王文彪一样从事治沙产业的企业家还有很多。
据了解，鄂尔多斯市治理沙漠先后投入300多亿元的产业化资金，创造出生态修复、生态牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业“六位一体”、一二三产融合发展的生态产业体系，使沙区人民脱贫致富，为治沙赋予了新的内涵。
据介绍，鄂尔多斯全市参与治沙造林及其相关产业开发的企业数量达到了80多家，培育了自治区级林业产业化重点龙头企业14家、国家林业重点龙头企业2家。年生产人造板2.6万立方米，生物质发电3.1亿度，杏仁露、海红酒、沙棘等饮品3.5万吨。
农牧民从治沙中获益 收入多元化
临近中午，杭锦旗独贵塔拉镇道图嘎查，牧民高娃的“牧民之家”坐满了等待用餐的游客。
12年前，乌兰一家作为生态移民，从沙漠腹地搬迁到嘎查新村，原来的沙区成了旅游区。“现在我每年至少能接待2000多名游客，旅游收入十来万元。”她粗略算着账。
2006年，道图嘎查将分散居住在沙漠腹地的36户156名牧民搬迁到牧民新村，牧民从依靠放牧为生转而搞起了旅游。嘎查支部书记达楞其其格讲到，此前，这36户牧民是嘎查最贫困的人群，但搬出沙区搞了几年旅游后，他们成了全嘎查羡慕的对象。牧民新村36户牧民从2006年户均收入不足1万元，增长到户均收入达12万元。
在采访中发现，企业通过租地到户、包种到户、用工到户的模式，充分调动了当地数十万农牧民的生产积极性。
通过出租土地、参与治沙产业，农牧民以市场化的方式参与到经营活动中，拥有了“沙地业主、产业股东、旅游小老板、民工联队长、产业工人、生态工人、新式农牧民”等新身份，每一种新身份都能带来不菲的收入。
据统计，库布其沙漠周围先后组建了232个治沙民工联队，5820人成为生态建设工人，人均年收入达3.6万元。近1500户农牧民发展起家庭旅馆、餐饮、民族手工业、沙漠越野等，户均年收入10万多元，人均超过3万元。
鄂尔多斯市副市长石艳杰说到，库布其模式的核心内涵是政府政策性支持、企业产业化投资、农牧民市场化参与和技术持续化创新，治沙、生态、产业、民生四轮驱动，平衡发展。产业化的治沙模式让治沙本身具备了内生动力，但依赖政府补贴的产业项目培养不出在商海中的‘游泳能力’，只有真正实现‘绿富同兴’，让沙漠的进一步治理取得持久动力，才能真正治理好沙漠。（作者 吴 勇）
