绘就如画的生态篇章
今年江苏省盐城市亭湖区省考串场河黄海大桥断面水质1月~11月平均达Ⅳ类考核要求,断面平均水质9月首次达标。要求水质达到IV类的省考新洋港盐城大桥断面水质达Ⅲ类标准。
这是亭湖区环境质量稳步提升、持续改善的一个缩影。今年1月~11月,亭湖区大气优良天数比例为77%,比去年同期上升6.3个百分点,PM2.5浓度为41.2微克/立方米,比去年同期下降9.5微克/立方米;地表水5个国省两级考核断面水质均达标,比去年同期增加两个达标断面,地表水国省两级考核断面水质优于Ⅲ类的比例达60%,超过40%的目标。
盐城市亭湖生态环境局坚持以党的十九届三中、四中全会精神为指引,以打好污染防治攻坚战为主线,把监管执法摆在更加突出位置,积极推进中央生态环保督察及“回头看”、省环保督察交办问题整改,切实加大污染防治力度,不断改善生态环境质量,努力开创新时期生态环境保护工作新局面。
突出重点 全力打好攻坚战役
印发《亭湖区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《亭湖区打好碧水保卫战三年行动计划实施方案》。全力打赢蓝天保卫战,强化国控点周边污染源排查整治,严格落实空气质量改善和“点位长”责任制。全面开展VOCs减排工作,将重点治理工程项目细化分解,按“一厂一策”制定整治方案,对完成2018年重点工程项目的单位落实补助资金,安排锅炉补助资金108万元,VOCs治理补助资金56.5万元。积极推动重点工程项目进程。实施大气环境治理监测网络化工程,纳入区政府2019年度为民办实事项目。严格落实秋冬季重污染天气应急管控,制定2018年到今年秋冬季应急减排清单和错峰生产管控清单,根据省、市发布的重污染天气应急预警,及时启动应急管控措施减少内源积累,促进空气环境质量改善。
高度重视串场河黄海大桥断面水质达标工作,重点对不能稳定达标的黄海大桥断面开展攻坚行动,成立了由断面长任组长的黄海大桥断面水质达标攻坚工作领导小组,建立了断面水质“周监测、周汇报、周通报”制度,从5月下旬开始实行“每日测、双日报”制度。区委、区政府主要负责同志多次就串场河黄海大桥断面水质达标工作作出批示,及时了解相关情况,解决相关问题。推动纳入今年水污染防治的8个重点工程项目实施。
开展重点行业企业土壤信息调查和风险评估工作,根据评分细则确定高关注度地块并纳入调查范围。同时,开展固废危废排查、金属固废排查、固废处置专项行动,对区域企业进行固废危废情况排查,摸清产废底数。加强重点产废单位和经营单位监管,对43个遥感卫星发现疑似问题点位置进行现场核查处置。
重抓监管 提高生态保护水平
亭湖生态环境局开展环境隐患排查、危险废物整治、“散乱污”企业和餐饮油烟专项整治等一系列专项行动。全力做好江苏省环保督察信访件交办工作,按照“目标一致、应改尽改、科学分类、严格时限、有据可依”的原则,对交办的信访件,做到第一时间查处,第一时间解决,第一时间上报,并对已完成整改的,继续组织定期巡查,杜绝反弹。严格执行《环境保护法》及四个配套办法,严厉打击各种环境违法行为。开展第二次污染源普查,目前已经完成污染源排查填报、入户定位、产排污量核算填报等工作。
按照省、市两级要求做好生态红线相关落实、调整和考核工作,准备省级生态红线考核相关材料。严守生态红线,对因保护生态环境而受到经济损失的农户进行生态补偿,做到专款专用。做好省级生态红线区域监督管理考核中存在问题的整改工作,配合做好盐城珍禽保护区缓冲区生态修复五年规划调研和编写等工作。积极推进生态文明建设工作,开展生态文明示范村、镇创建工作。
亭湖生态环境局还做好覆盖拉网式农村环境综合整治推进及相关工作,指导相关行政村做好省覆盖拉网式农村环境综合整治工作台账收集,迎接省级、市级考核验收。在全区5个乡镇建设污水管网、微动力泵站,实现农村生活污水处理行政村全覆盖,严格执行“三线一单”制度,完成18个规划园区的划定工作和《盐城市“三线一单”》研究报告修改意见反馈。
深化改革 高质量服务经济社会发展
亭湖生态环境局坚持“依法依规监管、有力有效服务”的方针,履行生态环境保护公共职能,围绕降低企业制度性交易成本,持续推动“放管服”改革在基层实施。持续开展送服务下企业活动,与企业面对面交流沟通,了解企业在生态环保方面的需求,通过沟通协调和现场指导,帮助企业解决难题。
充分发挥社会舆论监督作用,激励企业持续压实生态环境责任,推动企业参加环境信用评价,对信用等级较低的“红色企业”实施联合惩戒,信用体系建设效果明显。
多渠道化解信访积案,继续实施环境信访“日交办、周汇报、月分析”制度,除安排专人接待、受理环境污染投诉外,重大信访问题由局领导班子成员亲自参与调处,为民排忧解难。加强夜间和节假日应急值守,及时调处各类环境污染纠纷,信访投诉比去年同期减少21.4%。(作者 周军 洪锋)