北京师范大学水科学研究院副院长、博士生导师 丁爱中 王风云/摄
国际在线生态中国频道报道（王风云 刘宝红）：“每条河流要有‘河长’了”——习近平主席在二〇一七年新年贺词中的铿锵话语犹在耳边。这是情系民心的庄严承诺，也是维护河流健康的号令动员。江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮，也是经济社会发展的基础支撑。我国江河湖泊众多，水系发达，这些江河湖泊，孕育了中华文明，哺育了中华民族，是祖先留给我们的宝贵财富，也是子孙后代赖以生存发展的珍贵资源。保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。全面推行河长制是落实绿色发展理念，也是推进生态文明建设的必然要求，全面推行河长制更是受到国家高度重视，关于河长制推行以来的一些现状，国际在线生态中国频道对北京师范大学水科学研究院副院长、博士生导师丁爱中教授进行了专访。
河长制“实地”解决河流问题
据悉，河流特别是北方河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力，导致河道干涸、湖泊萎缩，生态功能明显下降；一些地区废污水排放量居高不下，超出水功能区纳污能力，水环境状况堪忧；一些地方侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生，严重影响河湖防洪、供水、航运、生态等功能发挥。丁爱中说：“结合中国的国情，让水环境保护法律法规规定的职责和要求运转起来。地方党政一把手担任河长或者总河长，有利于调动行政资源，对不认真履责的人追究责任，有利于让急需解决的环境问题在最短的时间内得到有效解决。工业革命之后，粗放的发展方式造成了环境损害。解决目前立法难以解决的问题，如河流水污染往往是由岸上的污染造成的，如生活垃圾、污水流入造成的，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业，很复杂，对水环境水生态的影响比较大。而这些，水利部门和环保部门难以依据现行的《环境保护法》《水污染防治法》和《水法》予以解决。河长制可以突破现有的监管体制局限，让地方党政主要领导对水环境保护工作兜底，对河湖管理保护这项复杂的系统工程负总责，牵头解决现有部门难以牵头解决的问题。只有解决这些问题，才能推进河湖系统保护和水生态环境整体改善，维护河湖健康生命。十八大提出了生态文明的理念，要坚持生态优先、绿色发展，既要发展、生产又要提高生活品质，还要治理生态环境，就要求这三个方面能做到和谐发展。”
