国际在线生态中国频道消息：山东费县梁邱镇位于费县西南部，属于山区乡镇，总面积197平方公里，共有33个行政村、9.8万人,其中省重点贫困村10个、库区贫困村6个，贫困户7402户、16129人，占全县扶贫人口的30%。
突出精准识别，托清贫困户底子。积极开展建档立卡“回头看”活动，发挥指导员、联络员和监督员“三大员”作用，实行干部责任包保制，严格执行“六步工作法”，实行“三公告两公示”，对全镇贫困村、贫困户进行了精准识别，逐一摸清贫困户人数，现状和致贫原因，做到“镇有簿、村有册、户有卡”，全镇共识别出贫困户7402户，16129人,全部纳入建档立卡系统，实施动态化管理。在此基础上,开展“三问三清”活动,组织765名干部联系7378户贫困户，实行“一户一策一册”，分类建立信息档案、进行管理，对于五保贫困户和低保贫困户，采取政策保障兜底；对于有劳动能力和致富愿望的一般贫困户，进行分类精准帮扶，制定了《梁邱镇扶贫攻坚实施方案》和16个专项扶贫方案，为扎实推进扶贫攻坚工作开展打下了坚实的基础。
采取五项措施，大力实施“精准扶贫+”。在摸清底子的前提下，立足实际、逐村突破，积极实施“精准扶贫+”，把扶贫攻坚与现代农业、电商、生态旅游、易地扶贫搬迁和光伏发电等结合起来，努力做到精准扶贫、精准脱贫。发展现代高效农业。根据贫困群众帮扶需求，积极建设优质农产品基地。以省直第一书记任职村龙翔村为试点, 流转土地470亩，在“自愿、有偿、精准、兜底”的前提下，引导农户以土地、资金等形式入股，打造高标准果品示范基地。按照“土地产权变股权、农户当股东、保底分红、利益共享”的运行机制,采取“公司+农户+基地”、“合作社+农户”的模式，努力催生农业龙头企业、种养大户和专业合作社，种植优质果品,实现 “村集体、合作社和贫困户”三方互利共赢。截至目前，全镇已申请资金109万元重点扶持9个贫困村，共栽植桃884亩、苹果634亩、山楂600亩、核桃367亩、花椒140亩、大枣50亩；修建水利设施3处，受扶持贫困户达到2432户。同时，通过多方考察,我们在省直第一书记任职村雁鸣湖村投资315万元, 流转土地100亩建设了菇生源食用菌项目基地,采取“合作社+基地+贫困户”的模式种植平菇、黑木耳，实行“统一提供菌种、统一技术支持、统一加工销售”一条龙式产业链条，有效提高了土地利用率，增加了农民收入。目前，合作社已吸引贫困户85户，人均年可增4000余元。开辟电商扶贫平台。结合县里“百千万”行动，将“精准扶贫＋电商”这种新经济形态引入贫困村，围绕“政府+互联网+合作社+贫困户”的新型模式，镇里投资50余万元联合阿里巴巴旗下的红袖添香电子商务有限公司，建立了农村电商示范园，通过“网店创业脱贫、就业培训脱贫、自建网络平台”脱贫三种方式解决脱贫问题。目前，园区已经建立“联合果”销售平台，与合作社、贫困户签订种植销售合同，实行保底收入，已吸纳80多名贫困家庭子女成功就业，月均工资3000余元。通过平台，我们的地瓜、小米、生姜、果品远销全国各地，已实现销售额3000余万元。打造生态茶旅庄园。在引进“沂蒙雪尖”绿茶种植农业项目的基础上，由日照茶商投资6000万元规划建设茶旅庄园项目，立足项目区优美的自然生态环境和浓郁的人文风情，走“茶园+旅游”的路子，让游客在观光旅游的同时体验“采茶、制茶、识茶、泡茶”的乐趣，打造集观光旅游、生态采摘、休闲养生于一体的农业休闲旅游庄园。茶园建成后，能够吸纳100余人到厂打工，带动200余户村民种植茶叶，还可通过近郊游、采摘游等方式还带动周边100余名群众发展第三产业。截至目前，茶旅庄园项目已种植茶树400亩，配套设施正在建设中。做好易地扶贫搬迁工作。搬迁方面，坚持“先安置、后拆迁”的原则，投资7200万元，在梁邱镇驻地建设12栋住宅楼的幸福花园社区，作为项目安置区，建设了功能完备的服务中心，高标准完成了相关配套设施，目前，460户1578人已全部搬迁入住，项目村房屋全部完成拆迁。设施配套方面，社区内配套建设了幼儿园、卫生室、购物中心、金融服务站、健身娱乐室、图书阅览室等公共设施，方便搬迁群众上学、就医、生活。在社区周边大力培植园区产业，引进居家灵活就业项目，让200余名群众经过培训后都能实现就业。产业开发方面，坚持“三区同建”模式，按照“一轴双核两带八区”规划，对项目村搬迁后的土地实施区域整体产业开发，计划投资4亿元，修建道路33公里，建设小（二）型水库2座，塘坝13处，扬水站12座，河道治理2100米。采取“龙头企业+专业合作社+家庭农场+农户”模式，规划了林果、茶园、中药材、生态休闲与养殖5大园区。截至目前，已成立农民专业合作社3家，设置家庭农场100个，新栽山楂、桃、苹果等各类苗木2600亩、18.4万棵，道路、水库、塘坝、河道治理等正在紧张施工。用好用足光伏发电政策。充分发挥我镇山区坡度平缓、日照时间长等适宜发展光伏发电项目的优势，积极推进光伏扶贫，努力实现既要企业发展、财政增收又要群众脱贫的多赢效果。经技术测算，全镇计划安装光伏发电规模30兆瓦，主要涉及7个村，1700亩地，采用村级电站模式，带动全镇5791贫困户，13852人受益，项目投产后，每人年可增收3000元。
做好两个保障，确保扶贫攻坚落实到实处 。坚持把基础设施建设和基层组织建设作为推动扶贫攻坚工作深入开展的重要保障。完善基础设施建设。在水利设施上,投资250万元实施了自流灌溉二期工程和4处水库塘坝除险加固工程；投资760万元实施了柱子流域水土保持工程；投资400万元，实施了库区移民后期扶持项目，新建小二型水库1座，塘坝9座，扬水站12座。在道路建设上,投资600万元实施了镇驻地主干道“东扩南延”工程；投资2700余万元修建柱子大桥、温河大桥、纸坊大桥和镇东大桥。同时，投资500万元完善了驻地道路弱电下地、水气管网、绿化、亮化等工程建设。加强基层组织建设。对全镇16个重点贫困村班子运转情况进行专题分析研究，积极整顿后进村软弱涣散班子，努力发挥村干部在扶贫工作中“领头羊”作用, 为每村选派了1名党建指导员到村入户,并充分发挥省、市、县驻村第一书记帮扶作用,形成了三级网络体系。同时，大力培养村级致富带头人，搞活村级经济，壮大村集体经济，带领群众发家致富；加强对贫困户的教育引导，把技能培训放在首要位置，充分激发贫困户脱贫致富的内生动力，增强自我造血功能，变“要我脱贫”为“我要脱贫”、“我能脱贫”。（供稿单位：费县扶贫办 编辑：王雅茹）
