湖南祁阳:“十六字方针”推动河长制“有力有效”

2020-09-28 15:20:07  来源:中央广电总台国际在线  责编:陈晨

  国际在线消息今年以来,湖南省祁阳县深入推行“河长主治、水岸同治、依法严治、全民共治”十六字治河治水方针,推动河长制从“有名有实”到“有力有效”转变,境内河湖面貌明显改善,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

  河长主治

  按照湖南省、永州市关于河湖长制考核要求,出台了《祁阳县河库长制考核办法》,同时严格河长湖长履职考核。祁阳县设立了县、镇、村三级河(库)长+河道警长+智慧河长,成立了祁阳县民间河长行动中心,设立了乡镇民间河长工作站,基本形成了官方河长主导责任河道的治理与保护、河道警长保驾护航、民间河长监督的工作格局。2020年县财政投资252万元率先实施“智慧河长”项目,在13条重要河道安装视频监控点位60个,通过抓拍可24小时视频监控点位水体水质及水域岸线等信息,通过安装手机APP,可即时掌握河道动态,今年8月智慧河长正式投运,成为河长履职的得力助手。

  河长以问题为导向,主导各自责任河道的治理与管护,有力有效解决了一些重点难点问题。今年6月,县河长办暗访中发现有50余处网箱遍布在湘江潘市镇段,严重影响河道水体水质,因该问题整改涉及多个部门,且难度较大。河长办将此问题交湘江县级河长、县委副书记处理,县级河长立即组织农业农村、畜牧、交通、水利、河长办、相关镇等单位召开现场办公会,相关部门联合行动,县河长办跟踪督导,至8月底湘江干流网箱全部拆除。

  水岸同治

  水环境问题往往是污染在水中、根子在岸上,水污染防治、生态修复需要水里岸上两手发力,系统治理。祁阳县按照“治水先治岸”的工作思路,坚持治污与控污、集中与分散、污染治理与资源利用、工程措施与生态措施四个结合,大力实施污水治理、黑臭水体治理、农村面源污染治理、厕所革命、水体修复综合治理。

  县城建成区内畜禽养殖拆除搬迁实现清零;全县提质改造养殖场288个,打造标准化产业化示范场20个,禁止投肥养鱼水库242座;全面完成莲子塘和坝塘黑臭水体整治任务;强力推进工业集聚区污水处理设施建设运行及整治工作,建成白竹、黎家坪、白水科技工业园污水处理厂,稳定达标运行;城乡污水集中处理率达到90%、72%;推动人居环境整治工作同河长制一体推进,将乡村整洁、垃圾分类、集中转运纳入“河长制”管理体系,全面开展河道保洁、乡村整洁行动,设置河道保洁公益性岗位473个,共清理打捞河岸河道垃圾、漂浮物、固体废物等2000余吨,实现河道保洁常态化。

  依法严治

  对河道乱占、乱建、乱堆、乱采、排污、设障、捕捞等涉河涉水违法犯罪行为,祁阳县都坚决给予严厉打击。按照属地管辖原则设立了河道警长,发挥警示震慑作用,县内盗采砂石现象基本消除。“四乱”问题坚持化存量、遏增量、补短板、强监管,推动问题按期销号、动态“清零”。

  祁阳县还实行了最严格的水资源管理,全年颁发取水许可证68份,开展了取水设施核查登记,严格水土保持方案审批。加大水保执法监督检查力度,检查项目80个,下达各类通知书45份,如期完成水土保持遥感监管图斑现场复核工作以及图斑对应项目的查处工作。

  全民共治

  祁阳县发动社会共治、凝聚群众力量,靠前谋划、大胆创新,不断完善社会参与和监督机制,全面推动社会共治共享,创新性地将河长制纳入村规民约,印发《关于将河长制纳入村规民约的通知》,通过试点总结经验后全面铺开,掀起了河长制村规民约的高潮。2019年,全县478个涉河涉库行政村推行了河长制村规民约,以村规民约约出了河湖管护新气象。

  积极推行政府河长和民间河长“双河长制”,率先在永州市第一个全面建成“县民间河长行动中心—乡镇民间河长工作站—民间河长—段长—河流守护者”网络体系,形成官方河长是民间河长的坚强后盾。民间河长是官方河长的有力补充良性循环,2019年落实民间河长活动经费8.05万元,开展“河长制”进“百校千村”、河长制进社区等活动,充分发挥民间河长信息员、宣传员、监督员的作用。祁阳县民间河长行动中心主任(祁阳民间总河长)李顺秀获2019年度“湖南省最美民间河长”。实施河长制村规民约和民间河长极大地调动了广大民众参与和支持河长制热情,打通河长制“最后一公里”,让河长制真正落地于民众,实现从“政府治水”向“全民治水”转变,形成广大人民群众共同关心、支持、参与和监督河库管护的良好氛围。(通讯员 于明)

分享到:

国际在线版权与信息产品内容销售的声明:

1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。

2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。

3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。

已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。

4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。

  • 心养天地间 畅游在通化
  • 大力推进水生态文明
  • 绿色生态之城 千姿幸福百色
  • 联盟单位中国生态文明网
  • 联盟单位世界自然保护联盟
  • 联盟单位国际野生物贸易研究组织
  • 联盟单位世界自然基金会