升级“限塑令”十分必要

2019-03-12 09:51:22  来源:中国环境报  编辑:刘蓉娜   责编:陈晨

  全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗曾做过一个统计:半小时内,在一个超市的结算通道上有19人,老中青的比例是5:3:11,5个老人都自带环保购物袋;3个中年人,1人自带环保购物袋,两人购买0.2元的一次性塑料袋;11个年轻人,9人购买一次性塑料袋,两人未购买塑料袋。这说明一个现象:一次性塑料包装袋流通价格偏低,对年轻消费群体缺乏约束力。

  随着新兴业态的发展,尤其是快递、外卖行业的兴起,一次性塑料制品等不易降解材料被大量使用,给“白色污染”治理带来新的挑战。数据显示,仅快递塑料盒(袋、箱)每年全国的使用量就达到100多亿个,且逐年上升,造成了较大的能源、资源浪费和环境污染。

  塑料垃圾的回收系统建设相对滞后,消费者环境意识不强,随意丢弃塑料垃圾的现象严重。尤其是三四线城市和广大农村地区,生活垃圾分类收集和分类处理工作推进缓慢,废塑料资源缺乏有效的回收利用。现阶段,升级“限塑令”已十分必要。

  为此, 蔡金钗建议把外卖、快递等行业纳入“限塑”范围。同时,根据新行业特点,用“互联网+”来丰富“白色污染”治理方式。消费者通过互联网平台购物时,必须为塑料包装埋单;将商家使用不可降解塑料制品、环保型包装制品与平台星级评定挂钩,鼓励商家多使用可降解塑料制品;鼓励各互联网平台出台奖励措施,通过奖励、返利等方式,引导消费者、线下商家多使用环保型包装制品;邮政部门要出台有效措施,规范快递公司对快递包装制品的使用。

  “垃圾回收系统在经济发展水平较高的一线城市较为完善,建议加快三四线城市以及广大农村地区垃圾回收系统的布局,完善源头、中端、终端垃圾收运、处理设施建设,持续加大对废塑料综合利用产业的支持力度,提高废塑料的回收利用水平。同时,要坚持‘两条腿’走路,既要增加硬件投入;也要持续加强全社会尤其是中小学生的环境教育,将垃圾分类纳入全国中小学教材,从源头上做好塑料垃圾的减量工作”,蔡金钗补充道。

  此外,两会期间也有代表委员建议,提高一次性塑料袋的使用费,反哺可降解塑料产业发展。一方面,加大一次性塑料制品生产企业的门槛和税收,加大力度打击非法塑料生产企业,以此提高一次性塑料制品的流通价格。另一方面,在生产环节,国家可进一步提高减税、奖励、补贴力度,降低企业生产环保型包装制品的成本;在研发环节,鼓励企业和科研院所进行技术联姻,加快技术升级,降低环保型包装制品的成本。(作者 张倩)

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