沙里生金 荒漠添绿

2018-12-26 13:39:28  来源:人民日报  责编:陈晨

  把沙漠变为绿洲,有多难?让吃不饱饭的贫困户脱贫致富,又有多难?在内蒙古的库布其沙漠,这两件难事都做成了。

  通过产业化治沙,充分发挥企业和个人治沙的积极性,库布其治沙有了持久动力;借助科技的力量,从沙漠中“掘金”,农牧民从中受益。

  12月15日,生态环境部命名表彰了全国第二批16个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。内蒙古鄂尔多斯高原北部的库布其沙漠亿利生态示范区位列其中。

  数据显示,经过几十年治理,内蒙古库布其沙漠治理面积达到900多万亩,沙漠的森林覆盖率由2002年的0.8%增加到2016年的15.7%,植被覆盖度由2002年的16.2%增加到2016年的53%,年降雨量也由不足100毫米增长到400多毫米,与之相应的是沙尘天气骤减。

  更重要的是,库布其沙漠不仅告别了黄沙肆虐,还成为当地群众脱贫致富的生态和经济资源。

  鄂尔多斯市在治沙历程中逐步探索出“政府、企业、社会共治”的发展模式,引入市场运作和利益共享机制,将绿起来与富起来、企业发展与生态治理等相结合,让治沙有了持久动力。

  发展治沙产业 治沙有了内生动力

  达拉特旗中和西镇官井村是一个地处库布其沙漠腹地的小村庄,这里曾经有近900户人家,上世纪80年代中期,因为沙害走得只剩300多户。

  后来,鄂尔多斯开始施行“五荒到户、谁造谁有、长期不变、允许继承”的政策,引导个人和企业参与治沙。

  1986年,村民高林树从80多公里外用3只羊换回一驴车沙柳,成为官井村种树的第一人。1990年,高林树在成活的800亩沙柳中间套种的麻子收获了,当年就卖了1.5万元。当时当地年平均收入仅有300元左右,高林树一家从过去吃不饱饭的贫困户,一跃成为村里第一个万元户,其他人也纷纷效仿。

  干了一辈子林业工作,退休后到亿利资源集团的治沙技术研究院担任总工程师的吕荣谈到,“我们也走过弯路,原来单纯依靠投入资金来植树种草、治理沙漠,收效甚微,后来逐步在政府的引导下发展沙生作物经济,治沙才真正有了起色。”

  “种下甜根根,拔掉穷根根。”这是当地种甘草的农户编的顺口溜。曾经的贫困户吴直花谈道,亿利集团负责种苗供应、技术服务、订单收购,农牧民提供土地和种植管护,“一年能有3万来块钱收入,环境也一天天好转”。

  进入新世纪,鄂尔多斯又出台了禁休轮牧、生态治理等奖补机制。“现在全村有19万亩林地,生态改善了,收入增加了,近3年有近30户村民又搬回这里。”高林树的儿子高二云说道。

  “尝到甜头的百姓,是库布其治沙事业的参与者、支持者和受益者。”鄂尔多斯林业局局长韩玉飞说,“具有造血功能的治沙产业,是沙漠得以改造的重要助力。”    

  换一个角度看 沙漠也是一种资源

  引入企业进行生态建设,让企业从治理沙漠中获得收益。这是鄂尔多斯市探索的一条治沙经验。

  亿利集团从1988年开始在库布其治沙,逐步走出大规模改良沙漠土地的路子。“沙漠虽然可怕,但换一个角度来看,沙漠也是一种资源。”亿利资源集团董事长王文彪说,“库布其的成功,在于以技术为核心,从沙漠土地、阳光、生物质、沙材料及周边煤炭资源中‘掘金’,通过产业发展反哺治沙。”

  亿利集团通过长期与沙区群众合作,成功试验多种在沙漠栽种植物的新栽培方法,并加以推广,利用不同品种沙生植物的特性进行生态修复,通过产业化方式应对和防治荒漠化。在库布其,像王文彪一样从事治沙产业的企业家还有很多。

  据了解,鄂尔多斯市治理沙漠先后投入300多亿元的产业化资金,创造出生态修复、生态牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业“六位一体”、一二三产融合发展的生态产业体系,使沙区人民脱贫致富,为治沙赋予了新的内涵。

  据介绍,鄂尔多斯全市参与治沙造林及其相关产业开发的企业数量达到了80多家,培育了自治区级林业产业化重点龙头企业14家、国家林业重点龙头企业2家。年生产人造板2.6万立方米,生物质发电3.1亿度,杏仁露、海红酒、沙棘等饮品3.5万吨。

  农牧民从治沙中获益 收入多元化

  临近中午,杭锦旗独贵塔拉镇道图嘎查,牧民高娃的“牧民之家”坐满了等待用餐的游客。

  12年前,乌兰一家作为生态移民,从沙漠腹地搬迁到嘎查新村,原来的沙区成了旅游区。“现在我每年至少能接待2000多名游客,旅游收入十来万元。”她粗略算着账。

  2006年,道图嘎查将分散居住在沙漠腹地的36户156名牧民搬迁到牧民新村,牧民从依靠放牧为生转而搞起了旅游。嘎查支部书记达楞其其格讲到,此前,这36户牧民是嘎查最贫困的人群,但搬出沙区搞了几年旅游后,他们成了全嘎查羡慕的对象。牧民新村36户牧民从2006年户均收入不足1万元,增长到户均收入达12万元。

  在采访中发现,企业通过租地到户、包种到户、用工到户的模式,充分调动了当地数十万农牧民的生产积极性。

  通过出租土地、参与治沙产业,农牧民以市场化的方式参与到经营活动中,拥有了“沙地业主、产业股东、旅游小老板、民工联队长、产业工人、生态工人、新式农牧民”等新身份,每一种新身份都能带来不菲的收入。

  据统计,库布其沙漠周围先后组建了232个治沙民工联队,5820人成为生态建设工人,人均年收入达3.6万元。近1500户农牧民发展起家庭旅馆、餐饮、民族手工业、沙漠越野等,户均年收入10万多元,人均超过3万元。

  鄂尔多斯市副市长石艳杰说到,库布其模式的核心内涵是政府政策性支持、企业产业化投资、农牧民市场化参与和技术持续化创新,治沙、生态、产业、民生四轮驱动,平衡发展。产业化的治沙模式让治沙本身具备了内生动力,但依赖政府补贴的产业项目培养不出在商海中的‘游泳能力’,只有真正实现‘绿富同兴’,让沙漠的进一步治理取得持久动力,才能真正治理好沙漠。(作者  吴 勇)

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