二、产业转型:推动经济结构从“资源型”向“生态型”转变
作为资源型城市和老工业基地,黄石经济结构一直“黑重粗”,有色金属、黑色金属、建材、能源四大行业总产值占全市规模以上工业总产值的比重达七成左右,结构性矛盾突出。市委、市政府清醒地认识到,黄石想要实现换道超越,根本出路就是抢抓全国首批区域工业绿色转型发展试点城市先机,加快转换发展频道。
大面积“改新”。黄石市委、市政府出台《振兴黄石制造加快工业转型发展行动计划》,投资600多亿元对传统产业进行生态化、绿色化改造,一批企业通过改造升级,走上了创新发展、绿色发展的“快车道”。新冶钢“吨钢利润率”上升到全国第二,荣获第四届中国工业表彰奖;东贝压缩机产销量跃升到全国第一、全球第二;大冶有色营业收入几年几大步,已经突破千亿大关;劲酒更是实现了裂变式发展,产销稳居中国保健酒第一。
大手笔“引新”。积极引进能源消耗低、产品附加值高、环境污染少的新型企业,大力培植绿色发展新的经济增长点。一批电子信息、高端装备制造项目相继落户黄石,电子信息产业从无到有、从小到大,每年以30%以上的幅度增长,黄石正成为国内第三大PCB产业聚集区。一批现代服务业重点项目也相继建成,华中矿产品交易中心成为全国矿产品贸易中心和定价中心之一,黄石区域服务业聚集区正加速形成。
大力度“去黑”。以供给侧结构性改革为抓手,对不符合标准的落后产能和“僵尸企业”实行清理注销,彻底关停“五小”企业1000多家,煤炭、钢铁去产能“三年任务一年完成”,实现全域无落后钢铁产能、无煤炭生产企业,为新兴产业和企业腾出了更大的发展空间。
今天的黄石,矿产资源深加工产品产值占资源型产业产值的比重达85%以上,实现了从卖资源到卖产品的跨越。我们力争到“十三五”末,实现“三个三”:打造黑色金属、有色金属、电子信息3个千亿元产业集群;装备制造、生命健康、新型建材3个500亿元产业集群;新能源、纺织服装、农产品加工3个200亿元产业集群。建成“八个中心”:鄂东区域性先进制造业中心、创新创业中心、物流中心、消费中心、金融中心、大数据中心、科教文化中心、医疗服务中心。
三、生态转型:推动发展环境从“光灰城市”向“绿色新城”转变
作为一座工矿传统浓厚的城市,黄石创造过灿烂悠久的青铜文化,留下过美丽的GDP数字。有得必有失,过去很长一段时间内,对矿山的无序开采,让黄石的山体遍体鳞伤,一个个开山塘口宛如一道道伤疤,严重破坏了生态环境,也带来发生地质灾害的隐患。痛定思痛之后,黄石以“壮士断腕”的决心,开始告别“光灰城市”,走向“绿色新城”。
坚持铁腕治污。将长江大保护摆在压倒性位置,建立“五长”责任制,推进“五水共治”,先后关停“五小”企业1000多家,拆除非法码头123个,关闭露天采石场131家,实现全域无“五小”企业、无非法码头。
坚持重拳治山。市政府专门出台了《关于开展黄荆山开山塘口生态修复工作的意见》,一场全长达10公里、面积达60万平方米的生态修复战役在黄荆山北麓打响。时至今日,这些塘口上植物已经全覆盖,修复基本完成。
坚持大力植绿。投入资金30亿元,推进“绿满黄石”行动,实施工矿废弃地复垦项目71个,复垦面积4万亩,森林覆盖率达36.1%。
2016年9月26日,万众瞩目的首届湖北(黄石)园林博览会暨矿博会在大冶湖边盛大开幕。如今,行走大冶湖畔,花如海、人如潮,五颜六色的郁金香在园博园内竞相开放。
11月27-29日,第二届全国工业旅游创新大会暨“灵秀湖北”推介会在黄石举行,黄石国家矿山公园荣获“国家工业遗产旅游基地”称号。黄石国家矿山公园是全国首批、湖北省首座国家矿山公园,园内有具有世界第一高陡边坡之称的亚洲第一采坑和亚洲最大的硬岩复垦基地,是毛主席生平视察过的唯一一座铁矿山。园区集中展现大冶铁矿悠久的采矿历史和深厚的文化底蕴,是黄石市工业旅游重要的组成部分。此外,铜绿山古铜矿遗址、华新水泥旧址、大冶铁矿露采遗址、汉冶萍遗址,这些最具代表性的黄石工业遗产,打造成为黄石的城市名片。”
目前,黄石在团城山公园、桂林北路、磁湖北岸、情人路等处建有城市绿道,设有可供游人和骑车者进入的景观游憩线路。这些绿道将黄石的主要公园、风景区和居住区等串联起来,成为供人们日常出行、休闲健身以及旅游观光的户外活动空间。
近年来,黄石逐年加大山场生态资源开发,乡村旅游产业开发,铁山入围国家全域旅游示范区,东方山建成风景名胜区及省级森林公园,七峰山、小雷山建成生态旅游重点线路,黄石父子山国家登山健身步道正式开放,昔日的矿山得到新生。
“靠山吃山”的黄石人,在心理认同上,也从“卖矿石”转变到“卖风景”上,搭上了绿色发展的顺风车。