丰都:加速推进“河长制”落地生根

2017-11-27 16:25:16  来源:重庆日报  编辑:刘宝红   责编:陈晨

  重庆日报讯:全面推行“河长制”,对落实党中央、国务院关于生态文明建设、环境保护的总体要求和水污染防治行动计划意义重大。

  丰都县位于三峡库区腹心,紧邻长江黄金水道。辖区水系发达,河流众多,流域面积在50平方公里以上的河流就有24条。对丰都而言,“河长制”的全面推行具有更为重要的现实价值。

  今年以来,丰都紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管6项任务,加速推进“河长制”落地生根。河畅、水清、岸绿、景美的景象,在丰都大地不断呈现。

  环境嬗变 收获众多好评

  10月20日,丰都召开全县河长制工作推进会。丰都县委书记徐世国在会上强调,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,绵绵用力、久久为功,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,为推动丰都“生态优先、绿色发展”提供有力保障。

  9天前,长江委代表水利部督查重庆“河长制”工作,丰都和涪陵、合川代表重庆接受督查。督查组给予了丰都“机构齐全、推进迅速、亮点突出”的高度评价。

  好评不仅自“上”。在渠溪河青龙乡河段两岸,长期存在的砂石料堆和垃圾不见了,水清河畅的原生态美景清晰呈现。

  同样,得益于“河长制”的推进,丰都龙河湿地公园长期裸露的土壤近期得到了有效治理,湿地生态景观得到了恢复提升,园内野生动植物种群数量和种类有了增长趋势。

  “现在实行了‘河长制’,河道和水域有人管、有人治,近段时间变化很明显!”平日经常在渠溪河和龙河河畔休闲健身的群众纷纷“点赞”。

  正如群众所言,不仅是渠溪河和龙河,在丰都的众多河库,“河长”们尽职履责,各相关部门街镇乡咬定目标齐抓共管,水域污染隐患及时被发现并得到整治,一些被破坏的生态循环体系逐渐得到修复。

  “河长”治河 实现全域覆盖

  前期“河长制”工作的推进,无疑为丰都“河长制”如今收获好评奠定了坚实基础。

  目前,丰都县、乡、村三级河长全部就位,河长办组建到位,河长制管理体系实现全覆盖。全县建立了以党政领导负责制为核心的责任体系,明确了各级河长基本职能职责,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。编制了县乡工作方案,制定了“河长制”督查、考核、验收等配套制度,为高效推进“河长制”工作提供了有力保障。

  不同的水域需要有针对性的修复、保护措施。在充分调研的基础上,丰都加快编制“一河一策”方案。目前,碧溪河方案已经印发实施,长江、龙河、渠溪河等10条流域性河流方案正在拟定。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六项任务”全面分解细化,推行目标管理,倒逼工作落实。24条河流、4座水库的划界确权工作已完成80%,64个污水处理项目正在加速推进。

  同时,各级河长扎实开展江河巡查、问题发现、任务交办、跟踪反馈等工作,上下联动作用充分发挥。相关部门通力配合,积极开展规划编制、问题排查、联合执法等工作,互动效应日益凸显。推行PPP治水、民间河长等模式,形成了政府主导、市场运作、社会参与的良好格局。

  创新思路 特色亮点初显

  值得一提的是,在“河长制”工作的推进中,丰都充分融合“创新”的发展理念,特色亮点初显。

  丰都在全国首创由县人大、县政协领导担任“督导长”机制——由人大、政协负责人对县级11条重要河流(含流域水库)河长实行同级监督指导,街镇乡将人大代表纳入河库长名单,协调办理相关工作,充分发挥参政、议政作用。

  工作考核上,实行“442”考核办法,即督导长考核权重占40%,上级考核权重占40%,河长办考核权重占20%,从考核层面体现“督导长”作用,促进各河长“守河负责、守河尽责”。

  同时,丰都还在全市率先推出“丰都河长”微信公众号,实现“河长制”工作宣传、监督、反馈一体化。该微信公众号设置了信息平台、河库管理、建议投诉等栏目,市民可通过该平台,了解河长制的最新信息,以及进行信息交互、建议、投诉。丰都县河长办将对市民反映的问题和意见进行收集整理、督查和反馈。

  除了微信公众号,丰都还被纳入全市“河长制”信息化试点县。水利部定点扶贫成员单位中国水科院拟投入100万元,帮助丰都建立“河长制信息管理平台”。目前,已选定弹子台水库、包鸾河进行试点。目前,弹子台水库在线水质监测站基本建成,监测设备安装完毕,可用已成视频监控以及新建3个红外高清视频监控机位开展水面监视。

  管治水体 全力做好“五个三”

  “‘河长制’不是‘冠名制’,而是‘责任制’,决不能只戴‘帽子’,不撸‘袖子’。各街镇乡和相关部门要以‘钉钉子’的精神,抓好‘河长制’落实,让丰都的河更畅、水更清、坡更绿、岸更美。”徐世国表示。

  下一步,丰都将紧扣“一河一长”、“一河一策”、“一河一档”“三个关键”,突出“重点项目、问题整改、特色打造”“三大重点”,夯实“清单明责、层层压责、履职尽责”“三项责任”,做好“强化资金投入、形成工作合力、引导公众参与”“三重保障”,严格“督查、通报、考核”“三项机制”,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好。(记者 赵童 谭靖 刘茂娇)

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