国际在线生态中国频道消息：兰陵县立足县域基础资源，加大统筹协调，汇聚各方力量，创建“四+”脱贫帮扶模式，全力构建专项、行业、社会扶贫三位一体“大扶贫”格局。打造“新型农业经营主体+”模式，普及农业“扶贫车间”多样帮扶。为实现全县1.7万贫困人口全部如期脱贫，山东省兰陵县抓住当前脱贫攻坚决战决胜关键期，积极创新扶贫思路，拓展扶贫路径，促进扶贫资源精准配置、高效使用，夯实“四个保障”，用绣花功夫确保贫困人口如期脱贫。
夯实组织保障。发挥好省市县三级选派第一书记作用，结合村“两委”换届，立足于加强贫困村党组织建设，打好主动仗，提前筑牢工作基础，调整充实村级扶贫理事会；积极推进实施39个贫困村“四联八建”提升工程，切实提升村级“生血造血”功能。增派39名副科级以上领导干部任驻村扶贫工作队长，抓党建、促脱贫，年底完成“四联八建”提升工程建设，实现39个省定重点贫困村摘帽、贫困户基本脱贫。
拓宽渠道保障。加快推进产业项目。通过强化分类施策、加强督导指导等措施，全力推进总投资5701万元的54个产业项目建设，实现当年收益，受益贫困群众8855户、14450人，人均增收400元左右。扩大金融扶贫信贷规模。推广神山镇、下村乡贫困人口金融扶贫全覆盖做法，新发放扶贫小额信贷1.68亿元，其中农户贷892万、致富带头人贷4828万、生产贷11035万元。重点发挥农民专业合作社、中小企业多的特点，着力“致富带头人贷”扩面工作求突破，最大化发挥金融扶贫的撬动作用。同时，为提高贫困群众农业科技水平，每年对“富民农户贷”贫困户开展2次以上有针对性的免费培训，降低风险，提高收益。巩固孝善养老、慈善扶贫成效。积极为60岁以上的1.32万贫困老年人发放善孝养老金，确保他们晚年生活幸福；将“慈心一日捐”50%用于脱贫攻坚，发挥好“慈善扶贫超市”在接受捐赠物品与贫困群众需求精准对接的平台作用。推广“企业认领”经验做法。对部分无劳动能力、靠其他渠道达不到稳定脱贫的贫困户，推广南桥镇、向城镇“企业认领”扶贫做法，引导企业与贫困群众建立帮扶关系，确保帮扶的贫困群众长期稳定脱贫。扶贫扶智相结合。加强贫困村文化场地建设，加大文化、科技、教育等扶贫力度，实现贫困群众物质和精神层面双“脱贫”。
完善机制保障。建立预警机制。依托村扶贫理事会，建立贫困户预警台账，重点关注脱贫不稳、因自然灾害等不可抗因素致贫户，及时纳入帮扶对象，跟踪帮扶。建立产业项目收益扶贫机制。对脱贫攻坚期以来的产业项目，明确产权归村集体、收益权归贫困户，确保贫困户长期收益。完善社会兜底保障机制。对无劳动能力的，在低保基础上，通过开展孝善养老、“企业认领”等实现兜底保障；对因病因灾等阶段性贫困的，及时纳入低保，给予帮扶救助；加大扶贫特惠保险保障力度，让贫困群众看得起病、住上安全的房子、子女接受良好教育，实现较高质量的“两不愁、三保障”。
严格监督保障。进一步加强扶贫干部队伍建设，突出对贫困群众有感情、农村工作经验丰富，打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫干部队伍；加强扶贫资金监管，持续聚焦扶贫领域资金使用，强化问题导向，加大督查力度，发现问题立即整改，让扶贫资金问题“不过夜”，做到“花钱必问效、无效必问责”，确保资金安全。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题，推动管党治党政治责任真正落实到基层。（供稿单位：临沂市扶贫开发领导小组办公室 编辑：刘宝红）
