国际在线生态中国频道：7月10日，由中国生态文明研究与促进会，中组部、团中央博士服务团主办的“创新驱动·绿色发展——绵阳生态文明建设高层研讨会”在四川省绵阳市游仙区举行。100余位国内知名专家、教授和企业家出席研讨会，并为绵阳的生态文明建设献计出力。
会上，绵阳市委书记彭宇行说：“我们充分依托了良好的生态本底，在推进美丽绵阳的过程中取得了阶段性的成就，全域开展了绿化绵州大行动，打好污染防治三大战役。我们的理想是，奉献给绵阳人民一座创新之城、活力之城、希望之城的同时，努力让绵阳美丽抬头可见，幸福触手可及。”
专家为何齐聚游仙？这看似偶然的背后，是该区致力绿色发展的情怀和担当。作为联合国工发组织在中国西部唯一授牌的绿色产业示范区，游仙用环保为生态护航，生态为文明打底，走“创新驱动绿色崛起”之路。截至2016年，该区已成功创建省级生态乡镇15个，生态村（社区）182个、生态家园示范户55971户，并顺利通过了四川省生态区建设技术评估。
率先推出“河长制”
游仙地处四川黄金旅游九环线和川陕三国精品旅游线路上的重要节点，是中国（绵阳）科技城主城区，具有交通便捷、商贸繁荣等多种优势，也存在土地资源匮乏、发展空间不足等问题。
“绿水青山就是金山银山”。在游仙区第六次党代会上，新一届区委提出了建设生态游仙、活力游仙、法治游仙、信义游仙、幸福游仙的“五个游仙”发展蓝图，生态绿色成为游仙发展的底色。
一直以来，全国各地都面临一道难题。农村环保监管能力十分薄弱，乡镇既无环保机构，也无人员、经费，一些地方生活垃圾村收集、镇转运、县处理根本无法落实。游仙区首先在三个中心集镇成立环境保护监督管理所，作为区环保局派出机构，后又在各乡镇（街道）设置环保办公室，调剂与工作相配套的人员编制，将办公及人员经费全额纳入财政预算。
与此同步，一张“社会参与体系”网络逐步形成。从2014年开始，游仙区被水利部确定为“河湖管护体制机制创新试点县(市)”，首次在绵阳市推行“河长制”。除政府部门的专业“河长”外，游仙区利用公益性岗位按照流域招聘20名巡河员构成水生态保护的末端，守护辖区55条河流的生态安全，促进了辖区水质的改善。
企业上马先盖绿章
近年来，游仙区把提高“环保门槛”作为保护环境的第一要务，按照生态立区的发展理念，实行“企业上马先盖绿章”的环保政策。通过贷款贴息，应急转贷，设立专项扶持资金等相关政策，引导现有企业科技创新，节能减排，最大程度避免工业企业对人居环境的影响。去年，该区对3家公司的燃煤锅炉进行了改造， 15家企业投入2500万元进行环保整治。此外，还督促企业建立环保机构，实行制度上墙，完善环境污染事件应急预案，把发生污染事故的可能性降到最低。
环保红利释放
年均空气质量优良天数288天；全区森林覆盖率28.71%，城市绿地率28%；村镇饮用水卫生合格率、集中式饮用水源地水质达标率100％。完善环保管理机制、推进水环境治理、建设森林城市、实施节能减排、秸秆禁烧……一系列环保组合拳，换来了游仙天蓝、地绿、水清、人和的新气象。
生态产业快速发展。全区培育市级以上龙头企业50家，拥有2个省级现代农业产业示范区，21个“游仙造”农业品牌，成功打造出万鸿生态园赏花节、朝越蓝莓采摘节系列农业观光旅游节庆活动品牌，连续四年被评为全省“三农”工作先进区。与此同时，该区加快工业经济向开发区集聚步伐，建成环保、光电、电梯等五大产业园区，循环经济产业园入驻节能环保规模以上工业企业10户，获评“四川最具投资价值产业园区”“省级知识产权试点园区”、“国家循环经济教育示范园区”、“四川省模范劳动关系和谐工业园区”。（记者 姚茂强）
