国际在线生态中国频道：近日，水利部党组书记、部长陈雷主持召开部务扩大会议，深入学习贯彻全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，研究部署进一步深化水利“放管服”改革。他强调，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻李克强总理重要讲话精神，按照国务院统一部署，认真落实各项改革措施，不断把水利“放管服”改革向纵深推进，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
水利部党组成员、副部长田学斌，党组成员、中纪委驻部纪检组组长田野，党组成员、副部长周学文，副部长陆桂华，党组成员、副部长叶建春，总规划师汪安南出席会议。
陈雷指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次作出重要部署、提出明确要求。李克强总理的重要讲话，深刻阐明了推进“放管服”改革的重大意义，充分肯定了近年来深化“放管服”改革取得的积极成效，全面分析了当前“放管服”改革存在的主要问题，从五个方面对做好今年“放管服”改革作出全面部署，强调“放管服”改革已经进入攻坚期和深水区，必须咬定青山不放松，增强改革韧劲，真抓实干、迎难而上，不断把“放管服”改革推向纵深，促进经济社会持续健康发展。李克强总理的重要讲话，思想深刻、重点突出，指向明确、举措有力，具有很强的思想性、指导性、针对性，为我们进一步做好“放管服”改革指明了方向，提供了遵循。
陈雷结合水利工作实际，就贯彻落实李克强总理重要讲话精神、进一步深化水利“放管服”改革作出安排部署。
一要充分认识“放管服”改革重要意义。简政放权、放管结合、优化服务是一场从观念到体制机制的深刻革命，事关发展全局和人民福祉。本届政府紧紧围绕处理好政府和市场关系，坚持把“放管服”改革作为转变政府职能的“牛鼻子”来抓，改革的力度、程度、广度前所未有，充分彰显了党中央、国务院加快职能转变、建设现代政府的坚强决心。广大水利干部职工要切实把思想和行动统一到中央决策部署和李克强总理重要讲话精神上来，不断增强改革的责任担当和行动自觉，把“放管服”改革各项任务落到实处，以职能转变新成效推动水利事业新发展。
二要持续深化水行政审批制度改革。要紧紧围绕“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”的要求，继续加大简政放权力度，在已减少26项水行政审批、减幅已达54%的基础上，再取消建设项目水资源论证报告书审批、坝顶兼做公路审批、利用堤顶戗台兼做公路审批、生产建设项目水土保持设施验收审批和水利工程启闭机使用许可证核发等5项行政审批事项，将水行政审批事项进一步减少为17项。对取消的行政审批事项，要逐项明确监管责任，细化监管措施，做到有效衔接、平稳过渡，防止出现“监管真空”。
三要全面推进行政许可标准化建设。对保留的行政许可事项，要全面推进标准化建设，进一步统一许可标准，简化许可手续，规范许可流程，严格办理时限，确保所有行政许可事项做到“零超时”。要充分发挥水利部行政审批受理中心职能，全面实行统一受理、服务指南、一次性告知、受理单、办理时限承诺、审查工作细则和申请人满意度评价等7项制度。要加快水利部行政审批在线监管平台建设，推动线上线下办理无缝对接，尽快完成流域机构网上办理平台建设，确保年底前全面实现水利部行政许可事项在线办理。
