国际在线生态中国频道：近年来，徐州市高度重视水生态文明城市建设工作，自2014年水生态文明城市建设试点实施以来，大力实施“显山露水、为民造绿、让绿于民”等生态修复和重建工程，城市环境面貌和生态水平显著提升，实现了资源枯竭型城市从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身，以青山绿水的全新景致和“楚韵汉风”的城市气质，成就了名副其实的生态园林宜居之城。今年5月8日至11日期间，按照水利部的要求，南京水利科学研究院组织成立了评估组对徐州市水生态文明城市建设试点工作进行了技术评估。评估组认为徐州市水生态文明城市建设试点理念先进、布局合理、工作扎实、成效显著、特色突出，具有很好的示范带动作用，实现了建设试点整体目标。
徐州市地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水下游，徐州境内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，具有十分重要的水源战略地位。然而，近年来随着徐州市城市建设与社会经济快速发展，城区河流出现了不同程度污染，城市内河淤积严重;部分地区出现国民经济发展用水挤占生态用水的情况，水生态环境状况面临严重威胁。随着人们生活水平的提高，公众对水生态环境也提出了更高的要求，迫使徐州市必须开展水生态文明城市建设以改善区域环境、修复区域生态。
2013年7月，水利部将徐州市列入首批水生态文明城市建设试点。在水利部、江苏省水利厅和徐州市相关部门的指导下，徐州市组织编制了《徐州市水生态文明城市建设试点实施方案》(以下简称《实施方案》)。试点建设期间，徐州市按照《实施方案》的建设要求，有序推进防洪排涝与供水安全、水环境综合治理、水生态保护与修复、节约用水、水景观建设与水生态文明宣传等各项建设任务，完成了河湖水系连通及综合治理、南水北调清水走廊尾水导流利用、矿坑塌陷地综合治理、非常规水源利用、水源地保护、湿地生态保护与修复等六项示范工程建设。
自水生态文明城市建设试点实施以来，徐州市人民政府高度重视水生态文明城市建设工作，徐州市以“水更清”行动计划为抓手，采取“综合整治、源头控污、清淤疏浚、综合开发”等多种措施，主要河湖水质基本稳定在Ⅲ类;建立了南水北调东线尾水导流专用工程体系，保障了南水北调输水水质安全;通过防洪排涝体系建设，提升了徐州市主城区防洪排涝能力;落实最严格水资源管理制度，实现了以“三条红线”管理倒逼产业结构调整的目标;建成了6处国家水利风景区、19处省级水利风景区等涉水景观带，人民群众得到亲水、近水的实惠，同时促进了旅游业的快速发展。
地下水超采得到有效的遏制
开展试点之前，徐州市集中供水水源以地下水为主，随着经济发展和人们生活水平的提高，用水需求增长，导致市区部分地段地下水超采，影响地下水生态系统良性循环。
试点期间，徐州市全面统筹地表地下水源，提高供水安全保障，加快推进城乡供水一体化建设，重点推进地下水管理保护工作。通过试点期建设，全市地下水水位逐渐回升，地面沉降得到有效控制，地下水超采面积比例由试点前的13.52%降低至7.8%，构建了徐州市区微山湖、骆马湖、地下水三水源供水格局，基本告别了依赖地下水源的历史。
防洪排涝能力进一步提高
为改善徐州市防洪排涝标准偏低的状况，进一步降低洪涝灾害风险，试点期间徐州市从城区和流域两个层面开展防洪排涝建设。通过巩固堤防和增强排涝能力建设，试点期末徐州市主城区防洪标准达到百年一遇，河道排涝标准达到20年一遇，铜山和贾汪城区防洪标准达到50年一遇，河道排涝标准达到10年一遇，进一步提高了防洪排涝能力。
生态文明理念逐步深入人心
试点期间，徐州市充分利用“世界水日”、“中国水周”等契机，向社会宣扬惜水、节水、科学用水和水生态环境保护理念，在徐州工程学院、徐州工业职业技术学院等高校举办“世界水日中国水周”宣传活动，活动围绕“加强河湖管理，建设水生态文明”等主题，开展演讲比赛、进社区(校园等)知识宣传和科学普及活动，取得了良好的宣传效果。
三年的试点期建设期间，徐州市把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念逐步深入人心，获得社会民众的普遍认可，水生态文明创建工作真正成为社会各界的共识，形成了全民参与水生态文明建设的美好格局。
人民群众生活品质普遍提高
地处徐州市老城的鼓楼区，境内有大大小小19条河流，流经工厂区和居民区的丁万河曾长期污黑发臭，经过近年控源截污、疏通水系及景观改造，如今水清岸绿，成了沿岸居民晨练漫步的好去处。昔日的韩桥煤矿深度塌陷地，变身为南湖湿地公园;昔日的夹河煤矿塌陷地，变身为九里湖生态湿地公园;徐州采煤塌陷地治理，新添大小上百个湖泊、湿地和景观区。
徐州市水生态文明城市建设大幅提升了水景观品质，居民生活环境得到了明显的改善，大大提高了城市绿色空间及安全舒适度，不仅拉近了市民与绿色的距离，而且提升了人民群众的生活质量，形成人、水、城市、文化和谐发展的水生态文明城市。
带动绿色经济发展
旅游业的发展，代表了一个城市的软实力。通过水生态文明城市建设，徐州市的城市形象完成了由“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身。通过控源截污，清淤贯通，水质提升，生态修复，沿着“水更清”的行动轨迹，徐州构建起了水清岸绿、库河相连、南北贯通的水系生态大格局。先后建成云龙湖、故黄河、艾山九龙、潘安湖、金龙湖、丁万河等6处国家级水利风景区，小南湖、九里湖、督公湖、大沙河、凤凰泉等，位列全省第一、全国前列，2016年8月，云龙湖景区获批国家5A级景区。
经过试点期的建设，徐州市基本完成了《实施方案》确定的试点建设目标任务。徐州市水生态文明城市建设工作，取得了巨大的生态效益、社会效益和经济效益，水生态环境质量、水安全保障程度和城市品位得到显著提升。（供稿单位：徐州市委宣传部 编辑：王雅茹）
