国际在线消息（记者 陈晨）：山东平邑县民政部门根据上级民政部门部署，结合全县民政扶贫工作情况，全力打好持续巩固兜底效果、扩大扶贫成效、降低返贫发生率等民政扶贫“五张牌”。

　　完善保障制度，确保有效兜底。根据社会救助标准动态调整机制，统筹提高低保、孤困儿童、残疾人两项补贴、特困供养等救助标准，缩小城乡低保保障标准差距，将城乡低保标准之比缩小到1.4:1以内，按照农村低保标准的1.3倍同步提高农村特困人员救助供养标准，确保兜底保障标准动态高于年度省定扶贫标准。进一步完善城乡低保申请对象收入和财产认定标准，完善收入认定细则，明确赡养人、抚养人能力认定以及财产认定规则。按照低保标准，对500余名重病重残未享受低保保障人员，通过纳入低保审核程序，根据政策要求给与低保救助。

　　实行渐退管理，稳固扶贫成效。针对通过其他扶贫措施实现脱贫的低保户，可继续保留低保待遇3个月，在延保期间，对因低保标准提高、政策调整等原因重新复核低保条件的，自动取消退保期限，转为正常保障。对通过低保兜底实现脱贫的贫困户，持续给与低保兜底保障。

　　优化设施建设，提升救助能力。为保障特困人员老有所养，进一步加强中心敬老院设施建设，推进白彦、地方、平邑街道中心敬老院设施建设和管理使用，提高失能、半失能特困人员集中供养率，确保全县生活不能自理特困人员集中供养率提高到40%以上。探索实施养老机构公办民营改革，在地方、平邑街道中心敬老院探索开展社会化养老服务。抓好居家养老服务业平台建设，突出抓好12349平台使用、设施建设和床位保障，探索建立养老志愿服务队伍，凝聚社会化养老机构合力，提升分散供养特困人员管理服务，积极推动农村养老机构的管理使用。改造提升救助管理站居住设施，为长期滞站流浪乞讨人员提供更加安全、卫生、舒适的居住环境。

　　强化临时救助，突出急难救助。在镇、街道、开发区全面建立临时救助储备金制度，严格落实“先行救助”“分级审批”“转介服务”等政策要求，开辟急难救助“绿色通道”，提高救助时效性。依托包村干部、村级民政助理员和志愿者等，及时发现并核实贫困户遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况并给予主动救助，实现托底救助。开展“暖冬工程”专项救助活动，对因病、因残等生活困难的，给与一次性经济救助。

　　引导社会参与，开展灵活救助。扩大“大爱基金”募集、使用覆盖面，持续开展“慈心一日捐”活动，继续搭建完善“235”平邑慈善捐赠救助模式建设，丰富慈善救助参与精准扶贫活动形式。完善社会组织参与精准扶贫工作机制，调整出台具备承接政府职能转移和购买服务条件的社会组织名录，确定年度扶贫项目，全面开展对接扶贫。鼓励支持村民互助社发展组建，利用上级扶贫资金，引导本村扶贫户发展农业产业，辐射带动扶贫对象发展产业，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。（通讯员 王树民 齐可振）