福建日报讯：历经10个月，征询1482人（次），征集意见建议1048条，前后修改31稿、1164处（次），漳州市首部地方性实体法规《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》于2017年9月1日正式施行，成为全国第一部对“门前三包”责任区管
理进行规范的地方性法规。这是2017年漳州市人大常委会坚持党对立法工作的领导，贯彻市委“立法工作先从城市管理着手”的要求，推动城市管理和社会治理法治化的重要举措。
虽然法规只有24条，但紧密结合市情实际，着重解决漳州市容和环境卫生管理上法规约束不足的问题，靶向准、规定实、亮点多，将“门前三包”的责任具体化、标准化、法治化，对违法行为设定了相应的行政处罚，针对性和可操作性强，做到立得住、行得通、能管用、出实效。
“这部法规对于加强漳州市市容和环境卫生管理，创造整洁、有序、文明的城市环境必将起到重要的促进作用。”厦门大学法学院院长宋方青教授高度评价该法。
漳州市人大常委会倡导“要立法更要执法”理念，推动宣传宣讲、制度配套、执法检查等工作落到实处，形成人大监督、政府实施、全社会参与的运行机制。漳州市政府及时制定配套规范性文件，出台《关于漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理考核评价办法》，漳州市城管执法局也制定了19份配套文件。全市各级各相关部门主动履责，形成合力，共促实施。
为尽早构建起良好的具有漳州特色的城市管理地方法规体系，在首部实体法立法各环节顺利推进的同时，漳州市人大常委会趁热打铁，加快第二部、第三部地方性实体法规《漳州市城市生活垃圾管理办法》《漳州市城市公共停车管理规定》的立法进程，以法治的力量助推漳州城市更亮丽、更迷人。（记者 方铭志）
