国际在线生态中国频道：近年来，休宁县坚持绿色发展不动摇，积极探索绿水青山向金山银山的有效转化之路，结合自身优势，把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚决守住发展和生态两条底线，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以建设美丽休宁为目标，力争到2020年，生态文明意识显著增强，城乡人居环境有效改善，节约资源能源和保护生态环境的体制、机制更加完善，环境风险防范和灾害防御能力明显提高，绿色发展、循环发展、低碳发展水平全面提升，实现人口、资源、环境与经济社会可持续发展，努力争创全国生态文明建设示范县。
休宁历史悠久，境内“八山一水半分田，半分道路和庄园”，森林覆盖率近82.16%，负氧离子含量常年保持每立方厘米1万个以上，社会和谐稳定，具有“中国休闲养生之都”之称，历来都是休闲养生的好地方。
“绿水青山就是金山银山”。安徽省第十次党代会作出“筑牢生态安全屏障、构建绿色发展模式、完善生态文明制度”的总体部署，省委省政府出台了《关于扎实推进绿色发展着力打造生态文明建设安徽样板实施方案》、《生态文明体制改革实施方案》。黄山市委市政府特别要求休宁要“坚持绿色发展不动摇，积极探索绿水青山向金山银山的有效转化之路，在实现生产发展、生活富裕、生态良好的道路上当先锋、作示范”。
生态文明建设是一项政治任务。休宁县深刻把握生态文明建设的重大意义，全县上下统一思想、提高认识，把生态文明建设作为“十三五”发展的头等大事来部署，成立全县生态文明建设工作领导组，由县委、县政府主要领导任组长，县人大、县政协主要领导、县委副书记任副组长，其他常委、政府副县长和县直有关部门主要负责人为成员。坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保干出亮点、走在前列、取得实效。
强化党建引领。休宁县委、县政府要求各党（工）委、党组织切实加强对生态文明建设工作的组织领导，主要负责同志要靠前指挥，加强调研，及时解决问题。职能部门加强沟通协调，精心组织实施，努力形成齐抓共管的良好格局。基层党组织对照整治任务，划定责任区，重点区域、路段、河道包保到人；广大党员干部采取“党员公益认领岗”、“主题党日”、“结对共建”、“先锋模范岗”等形式，带头开展生态文明建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到哪里生态问题突出，支部和党员的行动就到哪里，并以此示范带动广大群众广泛参与。
“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”。对此，休宁县坚定不移。
休宁地处新安江源头，发展精致农业、全域旅游等产业资源丰富，但也要看到现实中质量效益低下的突出问题。农业方面大量施用农药和化肥造成面源污染，破坏了生态系统，农业提质增效最紧迫的任务就是加强生态保护。全域旅游方面，一些地方生态资源保护意识不强，山场“剃光头”“开天窗”，不仅断了子孙后代的口粮，毁了子孙后代生存的家园，也影响当下乡村旅游等产业发展。
建设生态文明是发展需要。今年初，县委县政府1号文件出台《关于加强生态文明建设的实施意见》，把生态文明建设提升到“十三五”发展的战略和全局高度来把握，并制定了“六大行动”（守护青山、守护碧水、守护净土、守护蓝天、美化乡村、创建文明）具体《实施方案》，推进生态“外在绿”向生产、生活“内在绿”的转化，积极探索绿水青山向金山银山有效转化之路。
改善林业生态环境，守护青山。休宁县深入实施以生态建设为主的林业发展战略，不断优化林业产业结构，全面加强林业生态保护、建设和修复。至2020年，全县森林覆盖率达83.5%以上，林木绿化率达84%以上，森林蓄积量达1000万立方米以上，林业产业总产值突破60亿元，实现林业增效、林农增收、休宁增绿。
牢固树立人与自然和谐相处理念，守护碧水。以水定需、量水而行、因水制宜，推动经济社会发展与水资源、水环境承载力相协调。规范涉水生产建设活动，落实各项监管措施，着力实现从事后治理向事前保护转变。坚持水资源节约与开发并举，把节约放在首位，以最小的水资源消耗、最少的污染排放、最低的生态影响支撑全县经济社会持续发展。
强化大气污染防治工作，守护蓝天。持续改善空气质量，保障民众利益，提升城市形象。到2020年，全县空气质量保持稳定并有所改善，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度控制在市下达目标任务内。
建设美丽休宁，守护净土。到2020年努力实现土地资源规划管理多规合一、严格规范，农村面源污染防治体系健全、全面覆盖，土壤污染综合治理有序推进、风险可控，以“三最”标准（最小的资源消耗、最少的污染排放、最低的生态影响）支撑县域经济社会持续发展。
打造美丽乡村。按照规划、建设、管理“三位一体”的理念和打造“品质县城、美丽村镇、绿色长廊”的工作目标，到2020年，城乡基础设施体系逐步建成，城乡人居环境有效改善，基本实现城乡生态空间更加山清水秀、生产空间更加集约高效、生活空间更加宜居适度。
开展生态文明创建活动。坚持绿色发展不动摇，到2020年，全社会生态文明意识显著增强，全民节约意识、环保意识和生态意识大幅提升，城乡环境有效改善，绿色发展、循环发展、低碳发展水平全面提升。
休宁县自2016年9月启动全域环境整治工作以来，在全县上下的共同努力下，生态文明建设取得了显著成效。
“垃圾兑换超市”、生态农业发展等引起了广泛关注，在全国产生了很大的影响。各地各部门深入开展城区“十整治”和乡村“六清理”行动，一些群众多年反映的环境问题得到了较好整治，城乡环境得到有效提升。群众对生产生活环境越来越重视，生活质量标准也越来越高。人居环境问题已成为群众普遍关心的热点焦点问题，全民参与生态文明建设的浓厚氛围已经形成，生态文明理念深入人心。
成绩来之不易，成果仍需巩固。
如何确保预期目标，实现全国生态文明建设示范县？今年以来，休宁县委、县政府进一步强化使命担当，扎实推动五大发展行动计划，纵深推进供给侧结构性改革，加快调转促升级步伐，合理配置资源，推动城乡协调联动发展，健全长效机制，努力构建生态文明建设“人人抓、抓人人，人人管、管人人”的长效机制。抓好34项民生工程建设，让发展成果惠及百姓，全面建设生产发展、生活富裕、生态良好的“小康休宁”。
“青山绿水是休宁最美丽的标志，也是持续发展的最宝贵资源。我们生活在新安江源头，有着良好的生态优势，而且随着绿色理念深入人心，我县自然生态的价值正在日益显现出来，所以一定要把这个优势保护好，努力使绿水青山向金山银山有效转化。”休宁县委书记卢邦生书记说。（供稿单位：休宁县委宣传部 编辑：王雅茹）
