山东费县:聚焦“三个核心” 啃下脱贫攻坚“硬骨头”

2017-10-23 15:09:48  来源:国际在线  责编:陈晨

  国际在线生态中国频道消息:为全力打赢脱贫攻坚这场硬仗,山东省费县咬定目标,鼓足干劲,靶向施策,以明思路、强举措、聚合力为核心,全力以赴攻克脱贫攻坚“硬骨头”。 让自然环境变成发展优势,因地制宜发展种养殖、光伏扶贫、生态旅游等举措,确保村村有产业、户户有项目。打造产业化合作经营体系全覆盖帮扶格局。依托原有优势产业,联合农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体,将有劳动能力、从事种养殖产业的贫困户全部纳入产业化合作经营链条,抱团取暖,实现经营主体、贫困户双赢局面。

  明确核心思路,构建脱贫攻坚四大顶层体系。思路清则方向明。费县紧紧围绕“两不愁三保障”的基本标准,注重顶层设计,提出了“五个全覆盖、五个一个不少”脱贫攻坚总思路,逐步构建起脱贫攻坚四大顶层体系。建立起县级统筹协调、镇级负主体责任、村级贯彻落实的脱贫攻坚责任体系,通过扶贫工作联席会议、现场推进会等六大扶贫工作机制,层层建立责任清单,推进工作常态化,确保思路流畅、责任明确、制度完善;建立起多项政策叠加体系,通过教育扶贫隔断贫困代际传递,通过健康扶贫让病人看得上病、看得起病,通过金融扶贫让有劳动能力的贫困户实现自主创业就业脱贫,多部门联合发力,确保对症下药、靶向治疗、整体推进;建立起政府、企业、慈善机构、社会大众在内的多元化救助体系,积极引导社会力量参与,通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等形式开展救助活动,确保多方参与、综合施策、合力攻坚。

  强化核心举措,打造脱贫攻坚五类帮扶格局。打造重点贫困村产业扶贫项目全覆盖帮扶格局。全县49个未退出贫困村,每村拨付50-100万元产业发展资金,打造易地扶贫搬迁村安置全覆盖帮扶格局。按照“搬得出、稳得住、能致富”的思路,探索实行新型居住社区、就业安置园区和高效农业示范区“三区同建”,两年内实现全部搬迁入住。截至目前,集中建设项目区的14个村中有6个村已完成社区建设任务,其中3个村已完成搬迁安置,3个村正在组织搬迁。打造贫困户免费培训就业全覆盖帮扶格局。积极搭建贫困人口就业安置数据信息库,实行登记认定、免费培训、就业安置、跟踪管理全覆盖,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。打造特困群众政策兜底全覆盖帮扶格局。针对无劳动能力的特困群众,多方争取政策,统筹各类资源,创新孝心养老基金、特困救助、慈善救助等帮扶模式,构建帮扶机制,确保特困群众“两不愁三保障”。

  凝聚核心力量,锻造脱贫攻坚四支尖锐奇兵。配强镇、村两级领导班子队伍。为保持乡镇扶贫工作连贯性,费县一方面保持脱贫任务重的乡镇党政正职稳定,组织开展大学生村官、乡镇事业人员、农村党组织书记三类人员进乡镇领导班子选拔考试,调整优化乡镇领导班子。同时,积极抓好村两委班子建设,对前期排查出的22个组织软弱涣散村全部整顿提升,以强班子助力脱贫攻坚;抓好第一书记工作,聚力服务脱贫攻坚。在省、市分别选派第一书记到16个村和11个村任职的基础上,对剩余30个扶贫工作重点村全部兜底选派第一书记,并选配12名乡镇挂职副书记,成立12个乡镇临时党支部,形成省、市、县派第一书记“三级齐管共建”的机制,合力推进脱贫攻坚;扶贫理事会实现行政村全覆盖,发挥扶贫政策“宣讲员”作用。吸纳贫困户加入理事会,增强贫困户自我脱贫内生动力,宣传贯彻精准扶贫政策,向村两委提出合理化的扶贫意见和建议,有效监督扶贫政策措施的落实和执行;帮扶干部搭建起政府与贫困户之间沟通的桥梁。帮扶干部坚持“带着感情入户,用硬办法脱贫”的原则,定期入户,了解贫困户的致贫原因,利用各项扶贫政策政策,帮助贫困户一道找到脱贫致富的路子。(供稿单位:临沂市扶贫办 编辑:王雅茹)

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