江西日报讯:实施国家生态文明试验区建设战略,江西省绿色崛起迎来了新的重大机遇。江西省委十四届三次全体(扩大)会议认真讨论了《中共江西省委 江西省人民政府关于深入落实〈国家生态文明试验区(江西)实施方案〉的意见》。省委书记鹿心社强调指出,要以习近平总书记生态文明建设战略思想为统领,坚持保护为先、发展为要、民生为本,聚焦制度创新,厚植生态优势,加快绿色崛起,深入推进国家生态文明试验区建设。这吹响了江西省深入推进国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”、努力交出一份合格的江西“绿色答卷”的号角,为江西省深入落实《国家生态文明试验区(江西)实施方案》指明了方向、提供了遵循。
改革创新是国家生态文明试验区的核心要义。推进国家生态文明试验区建设,必须以建立系统完整的生态文明制度体系为先导,用制度创新促进绿色崛起,以制度创新保护生态环境。生态文明制度体系主要包括源头严防、过程严管和后果严惩三个方面。从源头严防到过程严管再到后果严惩的全过程,体现了建立生态文明制度体系的方向和任务。整体上看,当前建立生态文明制度体系的重点任务是建立健全体现生态文明建设要求的领导干部政绩考评制度,建立生态文明制度体系的当务之急是实施主体功能区制度,更好地保护禁止和限制开发区域的生态环境,以及实施生态补偿制度,让保护生态环境者获得相应回报,运用好行政手段和市场手段保护生态环境。
江西省始终把建立健全生态文明制度体系,作为推进生态文明建设的根本动力,在建立健全源头严防制度体系方面取得了一系列重大成果,有力推动了江西省生态文明建设。江西省是全国第三个正式发布生态保护红线的省份,在全国率先实行全流域生态补偿,在全国率先建立生态文明建设评价指标体系,在全国率先建立向省人大报告全省生态文明建设和生态环境状况的政府报告制度。不仅如此,在江西省最近出台的《江西省2017年生态文明建设工作要点》中,明确提出了需要加快形成20项制度成果的目标任务,明确了牵头负责部门和单位,规定了完成的时间节点。制度创新有效地提升了江西省的生态环境保护水平与经济发展质量,江西省生态优势得到巩固,森林覆盖率稳定在63.1%,居全国前列,湿地保有量保持91万公顷;环境质量得到提升,设区市城区空气质量优良率达86.2%,主要河流监测断面水质达标率为88.6%;资源利用效率进一步提高,2016年万元GDP能耗同比下降超过4%,全省工业固体废弃物综合利用率、主要再生资源回收利用率、农作物秸秆综合利用率分别达到58.5%、66.3%和87.2%。