国际在线生态中国频道：吉林省十次党代会以来的5年，是通化市积极应对新考验、探索新路径、实现新跨越的5年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，通化市各级党组织认真贯彻落实中央和省委决策部署，带领全市230万人民在加快推进绿色转型、全面振兴的道路上勠力前行，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新的成就。
回眸5年，通化市委、市政府认真落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，逐步形成了“妥善处理‘五个关系’，扎实推进‘六个一’发展布局，着力打造‘七个通化’，加快建设吉林省绿色转型发展示范区、东北东部中心城市和国际医药健康名城”的整体发展思路。作出了建设吉林省向南开放窗口、突出发展大健康产业、推动通化医药高新区跨越发展、巩固提升县域竞争力等一系列决策部署，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。
回眸5年，通化市上下拼搏进取、争创一流，经济发展在全省领先。全力抓招商落项目、抓投资保增长、抓环境促发展、抓统筹求实效，经济持续健康较快发展。到去年末，全市地区生产总值实现1040亿元，年均增长9.2%；社会消费品零售总额实现531亿元，年均增长12.9%；地方级财政收入实现84亿元，年均增长11.8%；全社会固定资产投资累计完成4312亿元，是前5年总和的1.85倍，主要经济指标增速连续多年位居全省前列，成为我省率先走出“新东北现象”的希望和支点。
回眸5年，通化市攻坚克难、勇于突破，绿色转型发展迈出坚实步伐。坚持“加减乘除”一起做，加快推进经济结构调整和产业优化升级。工业结构调整成效显著。到去年末，全市规模以上工业总产值实现2340亿元，年均增长14.4%。其中，医药工业总产值突破1200亿元，增加值占GDP比重达到35%；食品产业增加值占GDP比重达到8.5%；通钢去产能60万吨，冶金产业增加值占GDP比重降至1.2%，新旧动能加速转换。农业现代化深入推进。成立人参国际标准科技联盟和葡萄酒协会，以人参、葡萄酒、优质大米、林蛙为代表的特色产业“接二连三”发展，山葡萄栽培示范区被评为国家级农业标准化示范区，通化农业科技园区被评为国家级农业科技园区。现代服务业加快发展。旅游业总收入年均增长26.7%；组建双基证券、信通投资集团和通化股权托管交易中心，上市挂牌企业达到23家。民营经济加快发展，通过国家民营经济发展改革试点市评审。县域经济迅猛发展，在全省县域综合考评中位次整体前移。创新驱动发展战略深入实施，与“十四校两所”开展务实合作，成立中医中药院士工作站和吉林大学通化技术转移中心，累计实施国家和省科技计划项目305项。获得全国创新能力百强市、知识产权试点市、智慧城市试点市、国土资源节约集约模范市、低碳生态先进城市、全光网城市、首批绿色发展优秀市、最具国际影响力旅游城市和2016最佳医药投资城市等称号。
回眸5年，通化市精准发力、补齐短板，城乡基础设施建设取得重大突破。全力拉大中心城市骨架，积极推进产城融合，中心城区规划面积由745平方公里增加到825平方公里；累计投入资金260亿元，实施棚户区改造、供水、供热、供电、燃气管网改造和道路桥梁等一批重点城建工程，打造了全民健身中心、科技文化中心、红旗桥、五月花和西昌互通立交、水舞秀音乐喷泉等一批精品工程，促进了“五城联创”。积极突破交通瓶颈，通化机场通航，通丹铁路建成通车，5条高速公路全线贯通，市县基本实现高等级公路连接，被列入国家“十二五”公路运输主枢纽城市，实现了由通到快、由交通末梢到交通枢纽的历史性转变。
回眸5年，通化市主动作为、担当进取，改革开放开创新局面。重点领域和关键环节改革富有成效。深入推进“放管服”改革，在全省率先向市辖区下放经济社会管理权限，促进了城区经济发展。供给侧结构性改革完成阶段性任务，农村产权制度、司法体制、商事登记和“营改增”等改革取得重要进展。梅河口市被确定为全省扩权强县改革试点市，集安市被确定为全省开放发展试点市。举全市之力支持通化医药高新区跨越发展，成功晋升为国家级高新区，修正、东宝、紫鑫、万通、科泰、四环等一批大企业、大项目落户高新区，创新示范、战略引领、发展引擎作用显著增强。吉林通化国际内陆港务区获批省级经济开发区，公路集装箱中心站、联检办公楼、保税仓库等项目竣工并通过验收，通化港实现通关运营。成功举办三届长白山国际医药健康产业发展论坛，提升了“中国医药城”的影响力。招商引资累计到位资金3300多亿元，美国辉瑞等世界500强和四环、步长、华润、康美、汇源、三聚等行业领军企业落户通化，城市开放度和区域竞争力明显提高。
回眸5年，通化市各级党委、政府执政为民、改善民生，人民群众获得感显著增强。滚动实施“十大民生工程”，每年为群众办百件民生实事。脱贫攻坚成效明显，16583人实现脱贫，占全部贫困人口的59%。累计改造各类棚户区1051万平方米、农村危房7.1万户，“暖房子”工程获“人居环境范例奖”。公交便民工程在全省绩效考核中连续三年名列第一，被列入全国首批“公交一卡通”试点城市。城市和农村常住居民人均可支配收入分别达到2.4万元和1.1万元。城镇新增就业21.8万人，农村劳动力转移就业147.3万人。城乡居民养老保险参保率、新农合及城镇基本医疗保险覆盖率不断提高，养老体系和社会救助体系不断完善。率先在全国地级市中全额免除基本殡葬服务费用。各级各类教育快速协调发展，义务教育均衡发展走在全省前列。基层医疗卫生服务体系逐步健全，基本公共卫生服务均等化深入推进。“平安通化”建设成效显著，社会治理水平不断提高，安全生产监管体系日趋完善，人民群众安全感进一步增强。荣获中国最具幸福感城市、市民最满意城市等称号。
5年的拼搏奋斗，开创了通化绿色转型、全面振兴的崭新局面，夯实了新一轮又好又快发展的坚实基础。
坚持一张蓝图绘到底，注重保持政策措施的连续性科学性。5年来，通化市的决策层把历届班子正确有效的决策和举措坚持下来，一任接着一任干，始终秉持“功成不必在我、成功必定有我”的责任与担当，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
坚持解放思想、与时俱进，努力开创振兴发展新境界。他们以开阔的视野、开放的思维谋划发展、推动振兴，积极对接国家战略，创造性地落实省委部署，主动融入区域发展大格局，在抢抓机遇中因势而谋、顺势而为，不断拓展新空间、厚植新优势、展现新作为。
坚持发展第一要务，善于观大势、谋大事、成大事。通化市委、市政府抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，讲究科学方法，崇尚担当实干，汇聚各方力量，着力攻坚克难，把短板变成样板，把难点变成亮点，在战胜各种挑战中赢得新机遇、实现新发展。
坚持以人民为中心的发展思想，大力保障和改善民生。倾听民声、改善民生、了解民愿、化解民怨，做到爱民动真感情、为民有真举措、惠民见真成效，赢得了民心、汇集了民智、凝聚了民力，形成共建共享新格局。
坚持党要管党、从严治党，把抓好党建作为最大政绩。他们充分发挥党的领导核心作用，深入推进全面从严治党，全力建设一支政治坚定、担当进取、勤廉干事的干部队伍，营造山清水秀的政治生态，为通化振兴发展提供坚强保障。（供稿单位：通化市旅游局 编辑：王雅茹）
