人民日报讯：近日，国家海洋局印发《海岸线保护与利用管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》紧紧围绕建设海洋强国的总目标，明确当前海岸线保护与利用管理的主要任务，在管理体制上强化了海岸线保护与利用的统筹协调，在管理方式上确立了以自然岸线保有率目标为核心的倒逼机制，在管理手段上引入了海洋督察和区域限批措施，提出了海洋管理工作的新举措、新要求。
《办法》作为我国第一个专门关于海岸线的政策法规性文件，为依法治海、生态管海，构建科学合理的自然岸线格局提供了重要依据。《办法》制定遵循了哪些理念？确立的主要制度有哪些亮点？国家海洋局副局长石青峰对有关问题进行了解读。
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据石青峰介绍，《办法》制定遵循以下理念：
坚持保护优先，海岸线资源开发利用必须以海洋生态系统承载力为约束，以保证海洋生态安全为前提，坚持把保护放在优先位置，在保护中发展，在发展中保护。增加生态安全需求在用海管理决策中的权重，当生态利益和其他利益发生冲突时，坚持把生态利益放在优先考虑的位置。
坚持节约利用，切实转变海岸线保护与开发的观念，优化自然岸线空间资源格局，提升海岸线资源利用效率与投入产出水平，合理控制项目用海面积和岸线占用长度，落实节约集约要求。
